0391100006215000216 Правомерно ли заказчик требует лицензию МЧС? Клиент утверждает, что не правомерно т.к не нужны работы согласно требованиям лицензии.

Предоставлен ответ юриста:

13.07.15

В данном случае, по нашему мнению, заказчик правомерно установил требование о наличии лицензии МЧС. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 лицензированию подлежат работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту системы пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, кроме того лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ. Согласно дефектовочному акту (строки 12-14) при ремонте предлагается использовать противопожарное оборудование, кроме того техническим заданием предусмотрены работы по подключению вентиляционных установок к системе пожарной сигнализации. Соответственно можно сделать вывод о присутствии работ связанных с обеспечением пожарной безопасности и, следовательно, требующих наличие лицензии. Со своей стороны считаем необоснованным запрет на привлечение субподрядчиков при выполнении работ. Данный запрет имеет признаки ограничения конкуренции, что запрещается положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44. Кроме того в техническом задании (внизу страницы 23) имеется следующий пункт: «Пуско - наладочные работы выполнить с привлечением персонала организации, обслуживающей данную пожарную сигнализацию.» Данным требованием заказчик устанавливает заведомо противоречивое и невыполнимое требование о выполнении работ исключительно своими силами. Так предметом контракта не является выполнение работ по обслуживанию данной пожарной сигнализации, данная деятельность осуществляется сторонней организацией. Презюмируя все вышеизложенное можно рекомендовать Вам обратиться в УФАС России с требованием обязать заказчика отменить запрет на привлечение субподрядчиков, а, в случае победы, отдать работы, которые связаны с противопожарной охраной, на субподряд. Порядок обжалования установлен главой 6 Федерального от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В случае необходимости наши специалисты готовы оказать содействие в подготовке жалобы на возмездной основе.

13.07.15Ответил специалист ЦЗК: