в технической документации есть такой пункт к Требованиям участников запроса котировок п.п. 6.6 Участник должен иметь лицензию Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Хотелось бы уточнить на основании чего проектировщик должен иметь данную лицензию, если он не занимается монтажом, ремонтом и т.д. , он же проектировщик?! А для разработки Специальных Технических Условий не требуется квалификация монтажника-высотника?! Не нарушает ли заказчик здесь законодательство? Имеет ли смысл жаловаться, так как закупка по 223-ФЗ?

Предоставлен ответ юриста:

01.07.14

Нормативного обоснования требования заказчика обнаружено не было, Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225 устанавливаются виды деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на выполнение которых требуется лицензия. Деятельность по разработке проектной документации в данный перечень не попала. Соответственно можно утверждать, что данное требование заказчика является излишним. Однако действующее законодательство напрямую не запрещает коммерческим организациям ограничивать доступ к участию в торгах, запросе котировок, запросе предложений. Вопрос об обжаловании подобных требований заказчиков решается в УФАС по субъективному принципу, однако, по нашему мнению, при буквальном прочтении текста закона, признавая такую жалобу обоснованной - УФАС выходит за пределы своих полномочий. В случае желания подать жалобу, последняя должна быть подготовлена в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

01.07.14Ответил специалист ЦЗК: