Считаем, что Заказчик в данном случае нарушил ФЗ-44 в части: - объединения в один лот сразу четырех объектов; -требование о подтверждении опыта работ; -предмет аукциона ремонт объектов улично-дорожной сети на территории города, требование СРО к коммуникациям; -сроки исполнения работ в 2017 году, оплата растянута до 31.12.2019 года, соответственно Подрядчик обеспечение контракта должен внести или заплатить за банковскую гарантию до 31.01.2020 года, бюджет на 2018 и 2019 года не принимался; - требования п.4 Технического Задания в части привлечения сотрудников и заключения Договора на технический надзор; .Считаем, что Заказчик умышленно, указал данные требования, чтобы протащить своего Подрядчика.

• Предоставлен ответ юриста:

  
  

  03.05.17

  - объединения в один лот сразу четырех объектов; Представляется маловероятным обосновать необходимость дробления лота, т.к. работы выполняются в пределах одного населенного пункта. Однако, возможно рассмотрение вопроса об особенностях населенного пункта или т.п. приводящих к ограничению конкуренции. На данный момент убедительной информации об ограничении конкуренции не имеется. - -требование о подтверждении опыта работ; Требование установлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. N 99, так как цена лота превышает 10 миллионов рублей. Возвращаясь к вопросу об объединении объектов возможно пытаться доказать, что разделение на более мелкие лоты не требует опыта и привлечёт большое количество участников. В данном случае решение по данному доводу будет зависеть от того, что ФАС посчитает более важным: большее кол-во участников, либо дополнительная гарантия качества работ. - -предмет аукциона ремонт объектов улично-дорожной сети на территории города, требование СРО к коммуникациям В случае если технология производства работ не требует указанных допусков, то также считаем требование не законным. -сроки исполнения работ в 2017 году, оплата растянута до 31.12.2019 года Считаем указанное требование необоснованным и ограничивающим конкуренцию, так как объективных причин для такой отсрочки платежа не усматривается. - требования п.4 Технического Задания в части привлечения сотрудников и заключения Договора на технический надзор; Требование о к образованию и опыту специалистов противоречит положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В части технического надзора считаем необходимым исходить из следующего: в случае если он включен в смету, то его необходимо осуществлять, в части согласования с с заказчиком такой организации, считаем что по аналогии с субподрядчиками, такое требование неправомерно. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что по большинству пунктов имеются основания для обращения в УФАС. В случае если будет принято решение о подаче жалобы, правила подачи и оформления закреплены в главе 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Обращаем Ваше внимание на то, что в Вашем случае жалоба должна быть подана до момента окончания срока подачи заявок.

  03.05.17Ответил специалист ЦЗК:

---

Назад