В нашей сфере есть 2 категории, скажем так, характеристик объекта закупки. Первая категория значимая, это мощность аппарата, собственно и является определяющей в подборе оборудования и если закупка по этому критерию, то се хорошо и проблем нет. А вторая не значительные критерии, а именно количество пластин, площадь аппарата. И в чем суть этих параметров, в том что они у каждого производителя разные, у кого-то пластин больше, у кого-то меньше, но мощность выдают одну и ту же. И когда заказчик указывает конкретное количество этих самых пластин, он отсекает всех производителей, кроме того, аппарат которого ему нужен. И вот тут собственно вопрос, как с этим бороться? И как воздействовать на заказчика? И как можно наказать, что бы впредь такого не было? Если нужен пример, можем разобрать на примере проходящих сейчас торгов. Такая беда случается как на 223 фз, так и на 44 то тут еще хуже, тут написана толщина пластины, что тоже не может влиять на подбор аппарата. Пример по 44 не попался под руку, если надо найду.

• Предоставлен ответ юриста:

  
  

  13.12.16

  Заказчики, осуществляющие закупки в рамках 223-ФЗ, имеют право указывать в документации о закупке конкретный товарный знак, модель, место производства продукции, конкретного производителя. Указанный вывод следует из отсутствия запрета в Федеральном законе 223-ФЗ. В редких случаях такой запрет может быть предусмотрен в положении о закупках самого заказчика, однако это скорее очень редкое исключение из правил. Соответственно указание второстепенных характеристик также является допустимым. Правоприменительная практика также зачастую указывает на возможность заказчика устанавливать требования под конкретное оборудование. Правила 44-ФЗ о возможности поставки эквивалентов в данном случае не работают. При этом основным и самым трудно доказываемым обстоятельством будет направленность действий Заказчика на ограничение конкуренции. На основании вышеизложенного представляется маловероятным решение УФАС, который обяжет внести изменения в закупочную документацию. При этом в Ваших случаях есть возможность того, что запрет на конкретное оборудование имеется в положении о закупках (сокрытие конкретного товарного знака и производителя), однако ввиду неработоспособности официального сайта на момент подготовки ответа, указанную информацию проверить не представляется возможным. В случае закупок по 44-ФЗ подобное описание объекта не допускается и при наличии подтверждения, что может быть поставлен товар только одного производителя, положения документации могут быть обжалованы в порядке предусмотренном главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ до момента срока окончания подачи заявок.

  13.12.16Ответил специалист ЦЗК:

---

Назад