Коллеги, проясните пожалуйста ситуацию с указанием определенной торговой марки. По сухим смесям размещено большое количество заявок, но заказчик указывает определенные марки продукции без слова "эквивалент". Мы можем производить любой эквивалент сухих смесей, кот будет в 3 раза дешевле. Возможно ли изменить требование заказчика и поучаствовать в таких тендерах?

• Предоставлен ответ юриста:

  
  

  30.07.13

  Пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон ФЗ-135) запрещаются действия по созданию участникам торгов, запроса котировок или нескольким участникам торгов, запроса котировок преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок. Соответственно, аналогичные требования установлены законами, регулирующими осуществление закупок, в частности: 1) для государственных нужд: Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": а) В части 3 статьи 22: «Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа. Конкурсная документация может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставка которых не является предметом контракта. При указании в конкурсной документации на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент"; б) В части 3 статьи 34 и часть 1 статьи 41.6: «Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент"; в) В части 4 статьи 43: «наименование, характеристики и количество поставляемых товаров. Указанные требования устанавливаются в соответствии с частями 2.1 - 3.4 статьи 34» (см. пункт «б»). 2) для осуществления закупок отдельными видами юридических лиц: Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": а) В пункте 2 части 1 статьи 3: «При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами:… равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки»; б) В пункте 3 части 10 статьи 4: «в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик». Таким образом, указание организатором торгов конкретной торговой марки закупаемой продукции без указания возможности предложения участниками закупки продукции другого производителя, по своим характеристикам не уступающей предлагаемой к поставке влечёт ограничение количества участников, что соответственно является нарушением требований действующего законодательства, регулирующего проведение торгов: Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"; Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Вы можете обжаловать действия организатора торгов в установленном порядке: - при проведении торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд": согласно положений главы 8 этого закона; - при проведении торгов в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или корпоративных закупок: в соответствии с порядком, установленным в статье 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

  30.07.13Ответил специалист ЦЗК:

---

Назад