в одной готовящемся аукционе заказчик вносить изменения о том. что в качестве обеспечения исполнения гос. контракта «договор поручительства» исключатеся. Т.е. они только примут банковскую гарантию или деньги на счет. Правомочно ли это? Если нет, то что я могу сделать, как потениальный участник, чтобы этому помешать?

• Предоставлен ответ юриста:

  
  

  30.07.12

  23.07.2012 года в «Российской газете» был опубликован Федеральный закон от 20.07.2012 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который исключил возможность представления обеспечения контракта в виде договора поручительства. Согласно статьи 3 данного Закона он вступает в силу с момента официального опубликования. В соответствии с требованиями части 7 статьи 41.7 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ).Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. В течение 1 дня со дня принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе, размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем 15 дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 миллиона рублей, не менее чем 7 дней. Таким образом, при соблюдении заказчиком установленных Федеральным законом № 94-ФЗ сроков и порядка внесения изменений в аукционную документацию его действия по исключения вида обеспечения контракта «договор поручительства» в требованиях аукционной документации вполне законны. Вы можете обжаловать действия заказчика, только в случае нарушения с его стороны сроков или порядка внесения изменений в аукционную документацию. Обжалование действий (бездействий) заказчика (уполномоченного органа) осуществляются в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального № 94-ФЗ. В дополнение - разъяснение ФАС России. Разъяснение положений законодательства Российской Федерации о размещении заказов по вопросу исключения обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства. О разъяснении положений законодательства Российской Федерации о размещении заказов Федеральная антимонопольная служба сообщает, что Федеральным законом от 20.07.2012 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в том числе в части исключения обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства. Указанные изменения вступили в силу 23.07.2012 (дата официального опубликования Федерального закона от 20.07.2012 № 122-ФЗ в Российской газете). В связи с этим по торгам, которые объявляются с 23.07.2012, обеспечение исполнения контракта в форме договора поручительства представляться не может (вне зависимости от требований документации о торгах в части способов обеспечения исполнения контракта). При этом документация о торгах не должна содержать положений о возможности представления обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства. В случае если документация о торгах, объявленных с 23.07.2012, содержит положения о возможности представления обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства, заказчик, уполномоченный орган обязан внести изменения в такую документацию для приведения ее в соответствие с Законом о размещении заказов. По торгам, объявленным до 22.07.2012 (включительно), участник размещения заказа, с которым заключается контракт, вправе представить обеспечение исполнения контракта в форме договора поручительства. При этом по торгам, объявленным до 22.07.2012 (включительно), заказчик, уполномоченный орган в соответствии с Законом о размещении заказов вправе внести изменения в документацию, исключающие возможность представления обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства. Если в документацию о торгах внесены такие изменения, то обеспечение исполнения контракта в форме договора поручительства представляться не может. И.Ю. Артемьев 2012-07-30 12:57:16.

  30.07.12Ответил специалист ЦЗК:

---

Назад