Добрый День! Ситуация следующая: в Техническом задании прописано, что оказание охранных услуг распространяется на объекты в п. Новонукутский и с. Первомайское и время прибытия на объект составляет не более 6 минут. В связи с тем что с. Первомайское находится на расстоянии более 50 км и ни одна организация не имеет возможностей осуществлять охранные услуги с выездом ГБР в с. Первомайское, то встал вопрос о внесении изменений в документацию. Представители заказчика утверждают, что вносить изменения не могут т.к. сдвинется срок проведения закупки и соответственно начала оказания услуг, и предложили внести изменения в контракт на этапе подписания. Предложили изменить охранные услуги на услуги мониторинга. Насколько это возможно вносить существенные изменения в контракт после проведения закупки?

Предоставлен ответ юриста:

26.02.18

Добрый день. В данном случае предлагаемый вариант создает существенные риски того, что указанное изменение будет признано нарушением со стороны контролирующих органов. Положения статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ такой замены не предусматривают. Кроме того, возможно предположить, что услуги мониторинга будут дешевле услуг по выезду ГБР. В данном случае возможно рассмотреть вопрос об исключении указанной услуги (уменьшения объема в пределах 10%) и, соответственно, цены контракта. Однако, указанная возможность должна быть предусмотрена документацией и контрактом, а также в расчете начальной цены должна быть выделена стоимость именно этих услуг, в противном случае заказчик не имеет правовых оснований для обоснования стоимости услуг ГРБ. Кроме того, следует обратить внимание, что подобные условия о времени прибытия ГРБ создают риск того, что указанная закупка будет обжалована в УФАС другими участники, так как требование заказчика является неисполнимым.

26.02.18Ответил специалист ЦЗК: