Письмо-вопрос Просим Вас оказать юридическую поддержку по спорному вопросу с муниципальным заказчиком. Нами 24.04.2012г. в электронной форме заключен Контракт №0135300004412000001-0177599-01 с муниципальным заказчиком (Администрацией муниципального образования «Пограничное сельское поселение»). Предметом контракта являются монтажные работы по уличному освещению в пос. Медовое, Багратионовского района, Калининградской области. В извещении о проведении электронного аукциона (номер извещения 0135300004412000001) содержатся сведения о том, что количество поставляемого товара и объем выполняемых работ определяются согласно техническому заданию и локальной сметы, которые приложены к извещению и доступны участнику торгов для изучения и предварительного расчета своей минимальной цены. На основании этих документов нами был определен уровень минимальной цены, с которой мы и стали победителем. По условиям Контракта (п. 4.1.1.) в течение одного дня после его подписания муниципальный заказчик обязан был передать нам проектно-сметную документацию, что он и сделал. После изучения нами этих документов выяснилось, что в проекте на монтажные работы допущена ошибка, а именно: по данным чертежей проекта количество опор 11м – 49 шт., а 9м – 18 шт., а в спецификации того же проекта допущена опечатка или ошибка и указано наоборот: опоры 11м – 18 шт., опоры 9м – 49 шт. Смета выполнена на основании спецификации и также содержит ошибку – уменьшение количества одних опор и увеличение количества других, что противоречит проекту. Для того чтобы эксплуатирующая организация приняла у нас работы, они должны быть выполнены согласно проекта, кроме того все согласования проставлены на самом проекте. Проект не прикладывается к извещению, и усмотреть ошибку до проведения аукциона мы не могли. 9м опоры дешевле, чем 11м опоры и разница не в нашу пользу порядка 50 000,00 руб. На все наши доводы и претензии муниципальный заказчик отвечает, что ничем помочь не может и не имеет основании для изменения цены, либо количества поставляемых товаров (ссылаясь на 94-ФЗ и на Контракт). Договориться на какие-либо варианты решения возникшей проблемы с заказчиком не получается. Просим помочь аргументировать нашу позицию с точки зрения законодательства о размещении заказов (94-фз), ГК и посоветовать способ решения нашей проблемы. Ведь получается, что в проекте могло оказаться что угодно! Подрядчик не защищен, так как ежедневно истекает срок выполнения работ; делать не по проекту нельзя – такая работа никогда не будет принята. Получается, мы должны заплатить за более дорогие опоры из своего кармана?! Может у Вас есть подобная практика.

  • Предоставлен ответ юриста:

    21.05.12

    В соответствии с ч. 10 ст. 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, либо в случае заключения контракта с иным участником открытого аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником открытого аукциона. В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона № 94-ФЗ изменение условий заключенного контракта не допускается. В соответствии с ст. 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. В случае, если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы. В соответствии с ч. 3 ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. Соответственно в любом случае необходимо подготовить письмо, в котором уведомить заказчика о необходимости проведения дополнительных работ, не указанных в смете. В случае если работы будут согласованы, у Вас возникнут основания на подачу искового заявления в суд за взысканием дополнительно выполненных работ.

    21.05.12Ответил специалист ЦЗК:

Назад