Не подскажете мы являемся МУПом, живем за счет выигранных тендеров, можем мы привлекать субпоставщиков без 44-ФЗ?

Предоставлен ответ юриста:

24.08.17

Муниципальные унитарные предприятия вправе проводить закупки по Закону N 223-ФЗ в случае если в ходе исполнения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, предприятию требуется привлечь иных лиц для поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), необходимого для исполнения предусмотренных контрактом обязательств (ч. 2.1 ст. 15 Закона N 44-ФЗ). Таким образом МУП вправе без использования норм 44-ФЗ провести закупку товаров и услуг неразрывно связанных с исполнением обязательств в качестве поставщика по заключенному контракту. Примечание: Положениями части 41 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что до 31 декабря 2016 года унитарные предприятия вправе принять положение о закупках, в отношении закупок, проводимых для исполнения обязательств поставщика по государственным контрактам и осуществляемых в 2017 году. Указанные положения в случае их принятия государственными, муниципальными унитарными предприятиями должны быть размещены до 31 декабря 2016 года в единой информационной системе. В настоящей момент существует 2 противоположных позиции по вопросу необходимости внесения изменений, публикации нового положения до 31.12.2016. Так Минэкономразвития в своем письме указывает, что такая необходимость отсутствует, с указанной позицией также согласились эксперты Консультант плюс, однако существует противоположная позиция авторитетных специалистов в области закупок, которые считают, что для возможности воспользоваться правом проводить закупки в рамках 223-ФЗ, заказчику следовало внести изменения в положение о закупках с учетом новых требований и опубликовать его до 31.12.2016. Правоприменительной (судебной) практики по данному вопросу в настоящий момент не обнаружено. Со своей стороны, считаем, что у заказчика подобная обязанность отсутствует, так положения имеющегося в наличии положения не противоречат ни букве, не духу изменений, внесенных в действующее законодательство. В случае если контролирующие органы не поддержат выбранную нами позицию заказчику будет грозить штраф - на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ст. 7.32.3 КоАП РФ). В рамках подтверждения того, что закупка товаров и услуг неразрывно связанна с исполнением обязательств в качестве поставщика по заключенному контракту, рекомендуется указывать в заключаемых договорах реквизиты закупки (контракта) во исполнение которой (-ого) происходит заключение договора.

24.08.17Ответил специалист ЦЗК: