Добрый день, хотели бы получить консультацию относительно вопроса о статусе субъекта малого и среднего предпринимательства. На одном из тендеров мы столкнулись с проблемой – в тендере могли участвовать только субъекты малого и среднего предпринимательства. Доказать принадлежность к данным субъектам можно было только приложив выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. И не смотря на то, что наше предприятие по числу сотрудников и уровню получаемой выручки подходит под критерии субъектов МСП, в реестре нас все равно нет и налоговая ответила, что мы не подпадаем под этот статус. Соответственно вопрос: почему нас может не быть в реестре, на каком основании нас не включают и как мы можем изменить данную ситуацию и можем ли?

Предоставлен ответ юриста:

20.04.17

Критерии отнесения хозяйственных обществ к субъектам малого предпринимательства закреплены в статье 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ, помимо названных Вами требований к среднесписочной численности и доходу хозяйственного общества имеются требования п. 1 ч. 1 указанной статьи. Так как положения «а» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ распространяются исключительно на общества с ограниченной ответственностью, то для признания ЗАО (АО) субъектом малого предпринимательства должно выполнятся хотя бы одно из условий, перечисленных в пп. "б"-"д" п. 1 части 1.1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ (и одновременно с этим выполняются условия о среднесписочной численности их работников и доходе (часть 2, часть 3 п. 1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ). Требования пп. "б"-"д" п. 1 части 1.1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ выглядят следующим образом: б) акции акционерного общества, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в) деятельность хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования; г) хозяйственные общества, хозяйственные партнерства получили статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"; д) учредителями (участниками) хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Юридические лица включаются в данный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев: юридические лица являются публичными акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные публичные акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета); юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; юридические лица созданы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 211-ФЗ "О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий"; Исходя из вышеизложенного ЗАО может быть признано субъектом малого или среднего предпринимательства только в том случае, если оно подпадает хотя бы под один из критериев, предусмотренных пп. "б"-"д" п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ. В противном случае, независимо от численности работников такого общества и его годовой выручки, к субъектам малого и среднего предпринимательства оно отнесено быть не может. Учитывая специфичные требования пп. "б"-"д" п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ представляется маловероятным, что Ваше общество отвечает указанным требованиям. Однако, что с 1 июля 2017 г. вступит в силу пп. "е", дополняющий п. 1.1 части 1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ, следующего содержания: "е) акционеры - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды (за исключением инвестиционных фондов) владеют не более чем двадцатью пятью процентами голосующих акций акционерного общества, а акционеры - иностранные юридические лица и (или) юридические лица, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, владеют не более чем сорока девятью процентами голосующих акций акционерного общества". Таким образом с 1 июля 2017 года ЗАО вновь смогут признаваться субъектами малого предпринимательства по критерию суммарной доли участия в капитале соответствующих лиц (при условии соблюдения также и других критериев).

20.04.17Ответил специалист ЦЗК: