Являемся Заказчиком по 223-ФЗ, выручка менее 2 млрд.руб. Обязаны мы осуществлять закупки (торги) у СМиСП в течение года с ограничением только для СМиСП, утверждать перечень и публиковать его в ЕИС, публиковать годовой отчет? Если нет на основании Постановления №1352, то как рассчитывать ежемесячный отчет у СМиСП. Спасибо.

Предоставлен ответ юриста:

24.01.17

В письме от 27 мая 2016 г. N Д28и-1377 Минэкономразвития России указало, что согласно пункту 2 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1352, Положение), действие Положения распространяется на юридических лиц, которые указаны в части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает 2 млрд рублей, с 1 января 2016 г. При этом проведение закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства заказчиком, на которого не распространяются положения Постановления N 1352, может повлечь нарушение норм о конкуренции, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", поскольку ограничит допуск к закупкам остальным категориям участников закупки. Таким образом проводить закупки среди СМП и готовить отчет о закупках СМП обязаны следующие организации: - организации, объем выручки которых за предшествующий календарный год превышает 2 млрд руб.; - госкомпании, созданные на основании федерального закона; - акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". (абз. 3 п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 и пп. "б" п. 34 Положения, утвержденного указанным Постановлением). Дополнительно отчет за 2017 год будет необходимо готовить кредитным организациям, величина активов которых, по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд руб.. В письме от 16 августа 2016 г. N Д28и-2098 Минэкономразвития России указало, что согласно части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) заказчик размещает в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным: сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг; сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ; сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Закона N 223-ФЗ. Данные сведения размещают все заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, в том числе заказчики, которые не подпадают под действие Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 (далее соответственно - Положение об особенностях участия СМСП, Постановление N 1352). В части заказчиков, не попадающих под положения Постановления N 1352 Минэкономразвития России неоднократно указывало, что в рамках подготовки ежемесячного отчета (пункт 4 части 19 статьи 4 Закона N 223-ФЗ) при отсутствии сведений о договорах, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства сведения обозначаются цифровым значением "0" (письма от 17 февраля 2016 г. N Д28и-336, от 30 октября 2015 г. N Д28и-3279).

24.01.17Ответил специалист ЦЗК: