Добрый день! Каким образом в закупках подтверждается, что наша компания не находится под юрисдикцией Турции?

Предоставлен ответ юриста:

14.04.16

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2015 г. N 1457 (далее - Постановление N 1457) утвержден перечень отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 года (далее - Перечень). В указанный Перечень включены в том числе работы и услуги, выполняемые для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 5 Перечня). Документация о закупке для государственных и муниципальных нужд разрабатывается заказчиком самостоятельно в соответствии с требованиями к содержанию документации о закупке, установленными положениями Закона N 44-ФЗ и действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование к участникам закупки о соответствии последних требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Таким образом заказчик обязан установить запрет на оказание услуг организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики, и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики. В соответствии с п. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51, п. 2 ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ участник в составе заявки предоставляет документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Ни Постановлением Правительства РФ N 1457, ни Указом Президента N 583 не установлен конкретный перечень документов, в соответствии с которым возможно установить, что организация не находится под юрисдикцией Турецкой Республики, а также не является организацией, контролируемой гражданами Турецкой Республики, и (или) организацией, находящейся под юрисдикцией Турецкой Республики. В своем письме от от 17.02.2016 N Д28и-353 Минэкономразвития России указал, что выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, представляемая участником закупки во второй части заявки на участие в электронном аукционе, является документом, с помощью которого заказчик в том числе устанавливает соответствие такого участника требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ. ФАС России в решении от 4 февраля 2016 г. по делу К-149/16 признал правомерными действия заказчика установившего необходимость предоставления декларации. На основании вышеизложенного рекомендуем дополнительно предоставлять в составе заявке декларацию о том, что компания соответствует требованиям Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2015 г. N 1457, а в случае возникновения спорных ситуаций, при отсутствии подобной декларации, необходимо изучать документацию о закупке в целях выяснения, каким образом предполагалось подтверждать соответствие указанному требованию по условиям документации.

14.04.16Ответил специалист ЦЗК: