Здравствуйте, скажите пожалуйста, если в аукционной документации в требованиях к содержания второй части заявки указан Сертификат происхождения товара (СТ-1), можем ли мы приложить вместо него Акт экспертизы производителя данного товара, выданный торгово-промышленной палатой. Спасибо

Предоставлен ответ юриста:

08.12.15

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" подтверждением страны происхождения товаров, указанных в пунктах 1 - 13, 17, 19, 27 - 32 и 34 - 55 перечня, является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Армения или Республики Казахстан по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными в указанных Правилах. П. 3 указанного Постановления предусмотрено, что подтверждением соответствия товаров, указанных в пунктах 14 - 16, 18, 20 - 26 и 33 перечня, требованиям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего постановления, является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Приказом ТПП РФ от 25.08.2014 N 64 "О Положении о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Положении о порядке выдачи актов экспертизы для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлены формы и порядок получения сертификата, акта. В Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 N 17АП-7582/2015-АК по делу N А60-4073/2015 суд указал на возможность предоставления участником акта полученного производителем, но отвечающего всем требования названного приказа ТПП РФ. Со своей стороны, на данный момент, рекомендуем Вам по-возможности избегать случаев предоставления подобных актов, так как достаточная практика в настоящий момент по данному не сформировалась, отсутствуют решения Верховного суда РФ по данному вопросу. Кроме того, по нашему мнению, велика вероятность того, что большая часть контролирующих и судебных органов займет противоположную позицию, основанную на буквальном понимании требований Приказа ТПП РФ от 25.08.2014 N 64.

08.12.15Ответил специалист ЦЗК: