Хотелось бы уточнить следующее: мы хотим участвовать в закрытом аукционе (НЕ в электронной форме), обеспечение заявки достаточно большая для нас сумма (нам бы не хотелось отвлекать оборотные средства), мы нашли кредитора...он готов внести за нас денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе на расчетный счет заказчика-организатора аукциона. Вопрос: не послужит ли это поводом для отклонения нашей заявки поскольку в качестве плательщика будет выступать кредитор? Есть ли ссылка на какие-то постановления, решения или другие законные акты? Какие требования есть к кредитору?

Предоставлен ответ юриста:

04.06.13

Некоторые суды в своей практике исходят из позиции, что если возможность оплаты суммы обеспечения третьим лицом за участника торгов прямо не предусмотрена документацией о торгах, то комиссия вправе отказать в допуске к участию, в том числе при наличии каких-либо договоров между участником и третьим лицом. Так, ФАС Центрального округа в Постановлении от 20.06.2007 N А14-6332-2006/323/5 указал, что возможность перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе третьим лицом за участника конкурса должна быть предусмотрена конкурсной документацией, в ином случае третье лицо не вправе вносить денежные средства в качестве обеспечения заявки за участника конкурса. Аналогичная позиция содержится в: Постановлении ФАС Центрального округа от 04.07.2008 N Ф10-2930/08, Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 17.05.2011 по делу N А66-6425/2010. Однако Третий арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 25.08.2008 N А33-10911/2007-03АП-1810/2008 указал, что положения Закона N 94-ФЗ не содержат прямого указания на исполнение требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе лично участником. Таким образом, при наличии разногласий участнику торгов придется отстаивать свою позицию в суде. Кроме того, считаем необходимым отметить, что данные правила распространяются на торги проводимые в рамках Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Согласно Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения закрытого аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации об аукционе или в проекте контракта, и в случаях размещения заказов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование физическим и юридическим лицам, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств среди заранее согласованных участников. В случае проведения коммерческого аукциона рекомендуется руководствоваться документацией и разъяснениями заказчика.

04.06.13Ответил специалист ЦЗК: