22.04.13 г. наше предприятие участвовало в аукционе на право заключения договора с ОАО « УАПО» № извещения RTG13042200017 на площадке http://etprf.ru. Начальная максимальная цена 3 815 396,60 рублей. Лучшее ценовое предложение составило 2 550 923,02 рублей. Закупочная комиссия протоколом подведения итогов аукциона приняло решение заключить договор с победителем на сумму 1 881 358,03 рублей. 1. Какими правилами регулируется оформление контракта с победителем - с какими ценами и количествами? (номенклатура изначально с ценами и количествами по закупке представлены покупателем в извещении по максимальной сумме контракта) 2. Наше денежное обеспечение перечисленное для участия в этом аукционе еще заблокировано на площадке. Как нам быть в данной ситуации? 3. Как быть, если после подписания контракта возможность приобрести продукцию на заводе-изготовителе для выполнения поставок по контракту исчерпана или завод изготовитель предлагает замену? Возможна ли замена по номенклатуре(количества, наименование) после подписания контракта?

Предоставлен ответ юриста:

29.05.13

ОАО «Уфимское Агрегатное Производственное Объединение» является хозяйственным обществом, в уставном капитале которого доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов. Закупочная деятельность таких организаций, в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Федеральный закон N 223-ФЗ), регулируется в соответствии с требованиями этого закона. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными правовыми актами, регламентирующими правила закупки (положением о закупке). На момент размещения ОАО «Уфимское Агрегатное Производственное Объединение» на электронной торговой площадке http://etprf.ru информации об объявлении аукциона в электронной форме № извещения RTG13042200017 на «Поставку реле РЭК, РЭС и штепсельных разъемов ШР для нужд ОАО "УАПО" действовало «Положение о закупка, товаров, работ, услуг для нужд Открытого акционерного общества Уфимское Агрегатное Производственное Объединение», утвержденное Советом директоров ОАО, Протокол №7 от 21.02.2012 г. (далее «Положение»). В части 1 статьи 6 «Положения» установлено, что одним из способов конкурентных процедур для закупок является аукцион, в части 1.1 этой статьи предусмотрено, что процедуры закупок в электронной форме устанавливаются в соответствии с регламентом ЭТП и не должны противоречить «Положением». При этом порядок проведения аукционов в «Положении» не установлен. Согласно раздела 12 «Регламента электронной торговой площадки» (далее «Регламент») заказчик обязан разместить извещение и документацию об аукционе в электронной форме. В частности, пунктом 12.3. «Регламента» установлено: «Для публикации извещения и аукционной документации пользователь Заказчика, Уполномоченного органа торгов входит на электронную площадку Оператора с помощью ЭЦП, заполняет электронную форму извещения, прилагает аукционную документацию и утверждает (публикует) аукцион в электронной форме на сайте электронной площадки с помощью своей ЭЦП». Исходя из вышеизложенного, основополагающими документами, регламентирующими процесс закупки являются Федеральный закон N 223-ФЗ, «Положение», «Регламент» и «Аукционная документация». Согласно пункту 5.2 аукционной документации RTG13042200017 на «Поставку реле РЭК, РЭС и штепсельных разъемов ШР для нужд ОАО "УАПО": «Заказчик в течение трех дней со дня размещения на Официальном сайте - http://zakupki.gov.ru, а также на сайте ЭТП: etprf.ru протокола направляют Оператору электронной площадки проект договора без подписи Заказчика, который составляется путем включения цены договора, предложенной Участником процедуры закупки, с которым заключается договор, в проект договора, прилагаемого к документации об аукционе». Таким образом, ОАО "УАПО" обязано было до 26.04.2013 г. (Протокол опубликован 23.04.2013 г. в 11:10) направить победителю аукциона Закрытое акционерное общество "Промтехкомплект" проект контракта с включенной в него ценой договора 2 550 923,02 руб. Согласно пункту 31.19. «Регламента»: «В течение одного рабочего дня со дня подписания копии договора Оператор площадки прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в закупке в электронной форме всех Участников в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в такой закупке». Вы можете уточнить у оператора площадки подписан ли договор по результатам этой процедуры и причины отсутствия разблокирования ваших средств на обеспечение участия в этом аукционе в службе технической поддержки ЭТП по электронному адресу info@mail.etprf.ru . В проекте договора, являющегося частью аукционной документации не предусмотрена возможность замены товара по номенклатуре (количества, наименования). Однако, в соответствии с частью 2 статьи 512 Гражданского кодекса РФ вам предоставлено право письменного согласования данного вопроса с покупателем.

29.05.13Ответил специалист ЦЗК: